程存旺

國仁是城鄉(xiāng)之間的橋

農(nóng)村衰敗引發(fā)的諸多社會(huì)問題正在中國逐步顯現(xiàn)，食品安全問題就是其中一例。食品安全問題在城市的爆發(fā)，暴露出的是城鄉(xiāng)關(guān)系交惡的現(xiàn)狀。隨著大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城，農(nóng)村剩下了“三八、九九、六一”人群。勞動(dòng)力投入在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的減少，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越依賴化肥、農(nóng)藥，越來越仰仗農(nóng)業(yè)機(jī)械和能源，與此同時(shí)，農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)家禽和家畜的數(shù)量也迅速減少。在資本引領(lǐng)下的以集約化和規(guī)模化為主要特征的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，為了追求產(chǎn)量和利潤，將化肥、農(nóng)藥、激素、食品添加劑等肆無忌憚地用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)之中，進(jìn)而引發(fā)食品安全問題。

在資本追逐利潤的本性面前，自然規(guī)律也會(huì)被扭曲。那么，該如何保障食品安全？主流的意見是加強(qiáng)食品生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。這顯然是治標(biāo)不治本的辦法——誰能夠有效監(jiān)督高度分散的小農(nóng)生產(chǎn)？食品監(jiān)管體系又由誰來監(jiān)管呢？如此發(fā)展下去，監(jiān)管體系將變得越來越大、越來越復(fù)雜，委托代理悖論將被放大。最終，這些高成本的監(jiān)管體系也難逃崩潰厄運(yùn)。因此，從根本上來說，只有構(gòu)建和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系，阻止農(nóng)村衰敗，才是化解食品安全問題的正道。

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開展以后，國家加大了對(duì)農(nóng)村的資金投入，尤其是農(nóng)村的社會(huì)保障，十七大報(bào)告又將生態(tài)文明的建設(shè)提上了日程。在這種新的發(fā)展背景下，建設(shè)和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系，也需要新的思路。

國仁城鄉(xiāng)互助合作社正是在構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)生態(tài)文明的時(shí)代號(hào)召之下成立的。國仁城鄉(xiāng)互助合作社是生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的橋梁，橋的一邊是希望吃到健康農(nóng)產(chǎn)品的市民組成的消費(fèi)合作社，另一邊則是決心放棄化學(xué)農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)向生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民組成的生產(chǎn)者合作社。國仁城鄉(xiāng)互助合作社處于生產(chǎn)和消費(fèi)的中心位置，將市民消費(fèi)合作社與農(nóng)民生產(chǎn)合作社結(jié)合成為一個(gè)統(tǒng)一的利益共同體。在這個(gè)利益共同體中，生產(chǎn)者一方負(fù)責(zé)生產(chǎn)高質(zhì)量的健康農(nóng)產(chǎn)品，消費(fèi)者一方所需要做的是提前預(yù)付貨款，以購買農(nóng)產(chǎn)品的形式來支持農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。作為中間環(huán)節(jié)的國仁城鄉(xiāng)互助合作社，一方面要對(duì)生產(chǎn)者合作社進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和生產(chǎn)管理，協(xié)助生產(chǎn)者合作社組織發(fā)育，培育自身監(jiān)督機(jī)制；另一方面，要組織價(jià)格聽證會(huì)，由農(nóng)民和市民共同協(xié)商，商量出一個(gè)合適的健康農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格——沒有中間環(huán)節(jié)額外的加價(jià)，經(jīng)過聽證會(huì)得到的價(jià)格一般都會(huì)比超市同品質(zhì)產(chǎn)品低。國仁城鄉(xiāng)互助合作社的運(yùn)作理念和機(jī)制都是建立在組織合作基礎(chǔ)上的。這種市民與農(nóng)民的合作方式，也是市場經(jīng)濟(jì)成熟階段的發(fā)展趨勢，“上——符合執(zhí)政黨的戰(zhàn)略方針，下——符合民意”。

以鄉(xiāng)村建設(shè)為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)關(guān)系；從“教授賣大米”到“購米包地”

國仁城鄉(xiāng)互助合作社的理論基礎(chǔ)，是發(fā)育農(nóng)民合作組織、推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)為核心的鄉(xiāng)村建設(shè)。而國仁成立的背景或推動(dòng)力，也是來源于鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐。具體一點(diǎn)說，國仁的成立，和2005年被媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“教授賣大米事件”有著密切關(guān)聯(lián)。

“教授賣大米”說的是中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授何慧麗的事。2003年，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授何慧麗掛職蘭考。上任伊始，何慧麗曾試圖走招商引資的主流區(qū)域發(fā)展道路，但是資本的邏輯就是唯利是圖，并不關(guān)注農(nóng)村社區(qū)發(fā)展這些人文命題。因此，她招商引資建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的行為以失敗告終。沒有外界資本注入，農(nóng)村社區(qū)自身又缺乏資本，那該如何促進(jìn)社區(qū)發(fā)展呢？何慧麗選擇了發(fā)展農(nóng)民合作組織，在資本稀缺的情況下，寄希望于農(nóng)民通過合作促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展。

何慧麗的“鄉(xiāng)村建設(shè)”，是以人們并不太看重的文藝活動(dòng)為起點(diǎn)的。從2003年起，何慧麗組織大學(xué)生到蘭考的南馬莊進(jìn)行支農(nóng)調(diào)研和支教，舉辦文藝活動(dòng)；退休的老藝術(shù)家，也來到南馬莊志愿教授村民文藝；縣里的退休干部，也被動(dòng)員到南馬莊為鄉(xiāng)村建設(shè)鼓氣。外來的力量，讓村民們感受到社會(huì)的關(guān)注，極大地溫暖了人心。于是，曾經(jīng)是村莊發(fā)展主力軍的“鄉(xiāng)村五老”、學(xué)會(huì)了花鼓的農(nóng)村婦女等都行動(dòng)起來，婦女文藝隊(duì)、老人協(xié)會(huì)等村民組織紛紛成立。到這時(shí)，村民們的合作熱情自然而然地要轉(zhuǎn)移到利用農(nóng)村社區(qū)資源、通過合作改善生活的方向上，生產(chǎn)性的農(nóng)民合作社應(yīng)運(yùn)而生。在這個(gè)“外發(fā)促內(nèi)生”的過程中，“南馬莊無公害大米合作社”就水到渠成地成立了。但是，村民們發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)致富的激情，以及何慧麗通過鄉(xiāng)村建設(shè)探索和諧城鄉(xiāng)關(guān)系構(gòu)建道路的熱情，很快遇到了冷漠的市場規(guī)則的強(qiáng)力挑戰(zhàn)──南馬莊無公害大米，沒能賣到應(yīng)有的價(jià)格。

南馬莊無公害大米，由于少使化肥、不用劇毒農(nóng)藥，屬于對(duì)環(huán)境友好的農(nóng)產(chǎn)品，因而具有經(jīng)濟(jì)學(xué)上定義的“正外部性”。但是，事實(shí)是這種具有正外部性的產(chǎn)品卻以賠本的方式退出市場。這種情況，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家們總結(jié)為“市場失靈”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)如何解決“市場失靈”問題的理論討論，主要觀點(diǎn)都認(rèn)為在市場失靈時(shí)，政府應(yīng)該介入，使得“外部性內(nèi)部化”。然而，政府大多忙于招商引資，長期不重視農(nóng)業(yè)污染問題，也并不看重合作社生態(tài)農(nóng)業(yè)的小型實(shí)踐。農(nóng)業(yè)立體污染惡化，正是農(nóng)村環(huán)保遭遇“市場失靈”和“政府失靈”雙重困境的結(jié)果。

那么，如何在“雙失靈”的現(xiàn)實(shí)中，留住既對(duì)環(huán)境有利，又對(duì)健康有利的南馬莊無公害大米？迫不得已，何慧麗竟然拉了幾十噸大米到北京，演繹了后來被媒體廣泛報(bào)道的“教授賣大米”事件。對(duì)她賣大米的行為，輿論評(píng)價(jià)分為截然不同的兩面。一方面，大部分學(xué)界和商界人士為捍衛(wèi)市場規(guī)律的理論和實(shí)踐的純粹性，對(duì)何慧麗的行為進(jìn)行一系列的口誅筆伐——確實(shí)，對(duì)于大米到北京后如何銷售，何慧麗在當(dāng)時(shí)好像也沒有完全想清楚。但是，另一方面，熱心的北京市民和一些“另類”學(xué)者對(duì)何慧麗的行為給予了極大的支持，社會(huì)各界的力量被動(dòng)員起來幫助南馬莊大米銷售。到后來，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的感召下，也有商業(yè)資本以合作方式為南馬莊大米提供免費(fèi)的銷售渠道。但是，這些熱情的幫助無法在根本上解決問題，資本的強(qiáng)勢和唯利是圖的本性，使得合作在不到一年的時(shí)間內(nèi)就破滅了。

資本掐斷了銷售渠道，但是消費(fèi)者熱情不減。為了聯(lián)通消費(fèi)者和生產(chǎn)者，學(xué)者溫鐵軍、何慧麗和畢宜民等人倡導(dǎo)成立了“購米包地小組”，嘗試在生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間實(shí)現(xiàn)零中間環(huán)節(jié)的對(duì)接。所謂“購米包地”，就是生產(chǎn)者和消費(fèi)者直接面對(duì)面：消費(fèi)者根據(jù)自身需求量，向指定的生產(chǎn)者訂購大米，并預(yù)先支付購米款；生產(chǎn)者則按照消費(fèi)者的要求，采取多施農(nóng)家肥，少用化肥和農(nóng)藥的無公害標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)大米。消費(fèi)者預(yù)先支付的費(fèi)用，起到了分擔(dān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)的作用；生產(chǎn)者因?yàn)橛辛祟A(yù)先支付的購米款，而不必獨(dú)自承擔(dān)生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型期間農(nóng)作物減產(chǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)損失，才有可能放棄投入高化學(xué)品的生產(chǎn)方式。這種消費(fèi)者預(yù)支付貨款幫助生產(chǎn)者轉(zhuǎn)型的方式，在國內(nèi)并不多見，參與其中的也多是持有城鄉(xiāng)互動(dòng)理念的學(xué)者和市民。這些參與“購米包地小組”的成員，他們的預(yù)付款從200元～2000元不等，有的成員還帶著家人利用假期到其所包地塊，參與了大米的收割勞動(dòng)。

“購米包地小組”在當(dāng)時(shí)組織的過程中，還是一個(gè)相對(duì)松散的結(jié)構(gòu)，缺乏全身心投入運(yùn)作和管理的專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)，也因?yàn)榛顒?dòng)經(jīng)費(fèi)有限，“購米包地小組” 在成立一年之后，活動(dòng)就日趨減少了。但“購米包地小組”在活動(dòng)過程中，聚集了一批認(rèn)同城鄉(xiāng)互助合作的消費(fèi)者，也積累了城鄉(xiāng)互助合作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如何將這些積累的人力、資源和經(jīng)驗(yàn)保存下來并且繼續(xù)發(fā)展呢？溫鐵軍、何慧麗、畢宜民等“購米包地小組”核心組織者認(rèn)為，應(yīng)該在松散的“購米包地小組”的基礎(chǔ)上成立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)，一方面維持已經(jīng)形成的城鄉(xiāng)互助運(yùn)動(dòng)，另一方面，通過不斷地實(shí)踐，繼續(xù)探索一條可持續(xù)的城鄉(xiāng)互助道路。

國仁城鄉(xiāng)互助合作社正是在“購米包地小組”的基礎(chǔ)上成立的。部分“購米包地”小組成員為國仁的運(yùn)作注入了第一筆資金。一些關(guān)注環(huán)保和社區(qū)發(fā)展的公益基金會(huì)，如香港的社區(qū)發(fā)展伙伴（PCD），也為國仁的發(fā)展給予了資助。這些資金對(duì)國仁完成組織建設(shè)和維持早期運(yùn)作，起到了關(guān)鍵的作用。除了組織者的推動(dòng)，國仁城鄉(xiāng)互助合作社的成立，也得益于一批有多年生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐和農(nóng)民組織化培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的年輕人的加入。這些來自原河北定州晏陽初鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院的工作人員，在學(xué)院內(nèi)成功實(shí)驗(yàn)了“六位一體”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，并且通過對(duì)農(nóng)民組織化培訓(xùn)將這種生態(tài)農(nóng)業(yè)推而廣之。他們的加入，給國仁城鄉(xiāng)互助合作社帶來了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。原晏陽初鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院的生態(tài)農(nóng)業(yè)工作室對(duì)生產(chǎn)者合作社進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和生產(chǎn)管理，合作經(jīng)濟(jì)工作室則協(xié)助生產(chǎn)者建立起合作社組織，培育自身監(jiān)督和生產(chǎn)管理機(jī)制。在他們的努力下，國仁城鄉(xiāng)互助合作社的生產(chǎn)者社員隊(duì)伍很快發(fā)展到三個(gè)，產(chǎn)品種類也更加齊全，從原來單一的無公害大米擴(kuò)展到綠色糧油、干貨和少量鮮貨。

以公平貿(mào)易作為溝通城鄉(xiāng)的媒介

國仁城鄉(xiāng)合作社以公平貿(mào)易為自己的基本理念。這個(gè)公平貿(mào)易針對(duì)的既是生產(chǎn)者也是消費(fèi)者。對(duì)城市消費(fèi)者而言，公平貿(mào)易在于購買到貨真而價(jià)實(shí)的健康農(nóng)產(chǎn)品；對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)者而言，公平貿(mào)易在于獲得合理的生產(chǎn)利潤。在現(xiàn)有的商業(yè)銷售渠道中，超市等終端銷售渠道獲得了健康農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的大部分利潤，生產(chǎn)者和消費(fèi)者其實(shí)都是利益受損方。商業(yè)資本利用市場勢力壓低農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格，損害了農(nóng)民的利益；大幅度抬高銷售價(jià)格，則損害了消費(fèi)者的利益。因此，國仁試圖以公平貿(mào)易作為溝通城鄉(xiāng)的媒介。但是要在銷售過程中堅(jiān)持公平貿(mào)易理念并不容易，公平的價(jià)格需要做到生產(chǎn)信息透明，也需要產(chǎn)銷雙方共同協(xié)商。為此，國仁必須支付為達(dá)到公平貿(mào)易而產(chǎn)生的組織費(fèi)用。達(dá)到公平價(jià)格的方法之一，就是國仁組織召開的價(jià)格聽證會(huì)。

國仁曾經(jīng)在2006年和2007年組織過兩次南馬莊無公害大米的價(jià)格聽證會(huì)。2006年參加第一次大米價(jià)格聽證會(huì)的，既包括溫鐵軍、林家彬、何慧麗、周立等知名學(xué)者，南馬莊黨支部書記張硯斌等無公害大米協(xié)會(huì)的農(nóng)民社員代表，也包含部分消費(fèi)者代表。聽證會(huì)的氣氛非常熱烈。學(xué)者們首先介紹了生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)價(jià)格，生產(chǎn)者介紹了無公害大米種植的過程，國仁公布了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生社團(tuán)對(duì)南馬莊無公害大米生產(chǎn)成本的調(diào)研數(shù)據(jù)，消費(fèi)者代表范先生則對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了鑒定。范先生作為消費(fèi)者代表是有一定原因的：近些年來，他因?yàn)閾?dān)心食品安全問題，聯(lián)合了幾位朋友在北京郊區(qū)承包土地自行種植蔬菜，對(duì)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有一定的了解。在范先生鑒定成本數(shù)據(jù)的合理性之后，與會(huì)的專家學(xué)者、生產(chǎn)者和消費(fèi)者就開始一起討論大米的最后價(jià)格。討論價(jià)格的環(huán)節(jié)是最熱烈的，討論也是在爭議中不斷達(dá)成一致的。舉個(gè)例子來說，與會(huì)者就生態(tài)價(jià)格的形成機(jī)制持有不同意見：有的人認(rèn)為，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生態(tài)農(nóng)業(yè)種植方式對(duì)整個(gè)自然環(huán)境都有利，因此在價(jià)格中應(yīng)該加上一部分用于獎(jiǎng)勵(lì)；而另一些人則認(rèn)為，南馬莊離北京太遠(yuǎn)，北京市民無法享受南馬莊的自然條件改善，因此不贊成價(jià)格加上激勵(lì)部分；有的消費(fèi)者拿超市的大米價(jià)格與南馬莊大米價(jià)格進(jìn)行比較，認(rèn)為南馬莊大米應(yīng)該參考超市制定適中價(jià)格，不宜偏離太多，否則將直接影響消費(fèi)者購買；生產(chǎn)者代表則從成本和利潤的角度，闡述了什么樣的價(jià)格可以保證他們的基本利潤、刺激他們的再生產(chǎn)。最后，與會(huì)代表一致同意在生產(chǎn)、物流等成本的基礎(chǔ)上，加成20%的利潤率，形成無公害大米的銷售價(jià)格。聽證會(huì)的基本特點(diǎn)就是生產(chǎn)者和消費(fèi)者可以面對(duì)面交流，保證大米種植成本的信息對(duì)稱；而在成本基礎(chǔ)上加上流通費(fèi)用以及雙方都認(rèn)可的利潤加成，即得到最終消費(fèi)價(jià)格——可以說，聽證會(huì)基本保證了大米貿(mào)易的價(jià)格公平。

公平貿(mào)易的另一要點(diǎn)是產(chǎn)品質(zhì)量。國仁城鄉(xiāng)互助合作社作為生產(chǎn)和消費(fèi)之間的中介，必須為產(chǎn)品的質(zhì)量提供嚴(yán)格的保障。在這方面，國仁的優(yōu)勢在于那些來自晏陽初鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院的工作人員。他們中的大多數(shù)，都經(jīng)過長達(dá)五年的生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐，也掌握了農(nóng)民合作社培訓(xùn)的基本經(jīng)驗(yàn)。因此，國仁城鄉(xiāng)互助合作社從一開始就擁有了生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和發(fā)展農(nóng)民合作社的經(jīng)驗(yàn)，也與很多農(nóng)民合作社都保持著良好的關(guān)系。這其中有一些農(nóng)民合作社，就成為國仁城鄉(xiāng)互助合作社的“生產(chǎn)者社員”。在發(fā)展的過程中，國仁逐步形成了一套適合農(nóng)村分散小農(nóng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控方法，形成了一套不同于正規(guī)認(rèn)證體系的認(rèn)證方法——國仁將自己的這套認(rèn)證方法稱為“情感認(rèn)證”。所謂“情感認(rèn)證”，其寓意是說認(rèn)證雙方的關(guān)系不是建立在簡單的商業(yè)規(guī)律之上的情感關(guān)聯(lián)；從操作上來說，對(duì)于國仁的工作者，就是必須身體力行地參與“生產(chǎn)者社員”從高化學(xué)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程，體會(huì)“生產(chǎn)者社員”在這個(gè)過程中的艱辛，對(duì)于他們在轉(zhuǎn)型期的苦痛保持一種感同身受的情感關(guān)聯(lián)。“情感認(rèn)證”能否成功，取決于“生產(chǎn)者社員”與國仁之間能否建立互信的關(guān)心。

國仁在保障產(chǎn)品質(zhì)量上所做的另外一項(xiàng)重要工作，是對(duì)于成為國仁生產(chǎn)者社員的農(nóng)戶或農(nóng)民合作社，堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目疾旌烷L期的觀察。而且，與一般的觀測不同的是，國仁考察的對(duì)象，不僅是農(nóng)村社區(qū)的自然環(huán)境，也包括農(nóng)村社區(qū)的人文環(huán)境。沒有一個(gè)好的自然環(huán)境，很難種植出健康農(nóng)產(chǎn)品，但與此同時(shí)，國仁也非常看重社區(qū)的人文環(huán)境。良性的鄉(xiāng)村治理可以改善社區(qū)人文環(huán)境，創(chuàng)造出良性的合作文化，孕育誠信、互助。合作化發(fā)展到一定程度，才能發(fā)育出相互監(jiān)督的機(jī)制；也只有逐漸健全這些良性因素，才能從根本上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

城鄉(xiāng)互助的當(dāng)下命題：培育消費(fèi)者合作社

國仁成立至今已經(jīng)兩年有余，國仁鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)行的發(fā)展思路收到了一定的成效，產(chǎn)品由單一的無公害大米擴(kuò)展到米、面、糧、油等多種產(chǎn)品。但是生產(chǎn)者社員生產(chǎn)出來的健康農(nóng)產(chǎn)品，仍然面臨著銷售困境。國仁關(guān)于消費(fèi)者社員的發(fā)展工作，到目前為止，仍然進(jìn)展緩慢。對(duì)于國仁的發(fā)展來說，對(duì)于城鄉(xiāng)的互動(dòng)關(guān)系來說，培育消費(fèi)者合作社，是目前非常迫切的任務(wù)。

“消費(fèi)者合作社”是相對(duì)于“生產(chǎn)者合作社”來說的消費(fèi)者的組織形式。對(duì)此可以參照的對(duì)象是香港和臺(tái)灣的消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)。香港和臺(tái)灣的消費(fèi)者主動(dòng)性強(qiáng)，消費(fèi)者組織工作也就比較好做。比如說，“臺(tái)灣主婦聯(lián)盟”最早的成員就是幾位家庭主婦，她們成立這個(gè)聯(lián)盟的出發(fā)點(diǎn)不過就是為了保障家人健康、尋找安全食品這些日常生活的需求。后來，響應(yīng)她們號(hào)召的主婦們越來越多，目前這個(gè)組織內(nèi)部的銷售額，已經(jīng)以千萬計(jì)了。港臺(tái)地區(qū)的消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的背景，也是嚴(yán)重的食品安全問題，而推動(dòng)消費(fèi)者組織、消費(fèi)者合作社形成的，正是那些每天要和食品打交道的普普通通的家庭主婦。

中國大陸的食品安全問題雖然越來越嚴(yán)重，但只依靠消費(fèi)者的食品安全意識(shí)恐怕起不到根本的作用，解決食品安全問題，也需要消費(fèi)者的主動(dòng)參與，需要建設(shè)必要的組織渠道。然而，實(shí)際操作還是困難重重：一方面，一般的銷售渠道不接受國仁的“情感認(rèn)證體系”，而一般銷售體系也無法完全取信于消費(fèi)者；另一方面，消費(fèi)者普遍面臨巨大的工作壓力，在保障食品安全方面也是心有余力不足。因此，國仁需要開辟新的渠道和消費(fèi)者建立聯(lián)系，以國仁的主動(dòng)來推動(dòng)消費(fèi)者的覺醒。什么叫消費(fèi)者的覺醒？那就是消費(fèi)者意識(shí)到，他們的消費(fèi)行為能夠決定生產(chǎn)者的生產(chǎn)行為，能夠影響政府的決策，引導(dǎo)社會(huì)的發(fā)展方向。有了“覺醒”的消費(fèi)者，就有可能擴(kuò)大消費(fèi)者合作社，也為城鄉(xiāng)互動(dòng)的良性發(fā)展開辟了新的空間。

在建設(shè)消費(fèi)者合作社的問題上，國仁目前正著力于開掘以社區(qū)為基礎(chǔ)的“共同購買”渠道。共同購買，是“團(tuán)購”的一種模式；國仁城鄉(xiāng)互助合作社的“團(tuán)購”，不同于一般意義上只為取得較低價(jià)格的“團(tuán)購”，它融入了國仁支持生態(tài)農(nóng)業(yè)和公平貿(mào)易的公益成分。2009年3月下旬，國仁與萬科西山庭院的業(yè)主合作，在該小區(qū)舉辦了以“食品安全與城鄉(xiāng)互動(dòng)”為主題的公益講座。講座邀請(qǐng)來了順義的一位農(nóng)場主，小區(qū)的業(yè)主們在講座上直接和這位農(nóng)場主面對(duì)面交流，了解農(nóng)場建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本狀況。經(jīng)過這場有益的交流，一位萬科西山庭院的業(yè)主，主動(dòng)將小區(qū)內(nèi)二十多戶消費(fèi)者組織在一起，形成了初具規(guī)模的共同購買群體。 “社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”的概念，也正在這種點(diǎn)滴的實(shí)踐中尋找自己的新形式。

以小區(qū)、社區(qū)為基地，推進(jìn)消費(fèi)者合作社的建設(shè)，目前來說只是剛剛開始。但是在食品安全問題日益嚴(yán)重的大背景下，如果我們將消費(fèi)者的組織建設(shè)置于一種日常生活的渠道中，消費(fèi)者合作社的發(fā)展，也未嘗不會(huì)如港臺(tái)地區(qū)的現(xiàn)狀一樣取得良好的成果。在這一條實(shí)踐探索的道路上，國仁將一如既往地秉承公平貿(mào)易和生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念，將農(nóng)園與社區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)對(duì)接，形成本地生產(chǎn)者和本地消費(fèi)者互動(dòng)的新局面。

（作者單位：國仁城鄉(xiāng)互助合作社）