打造“全球一線城市”形象

書寫中國(guó)城市發(fā)展新篇章

——廣州城市形象更新進(jìn)行時(shí)

在第130屆廣交會(huì)即將開幕之際，廣州發(fā)布了新版城市形象宣傳片《花開廣州，幸福綻放》，以多元廣府文化元素展現(xiàn)“老城市新活力”，呈現(xiàn)更加自信、開放的廣州形象、中國(guó)形象。曾經(jīng)，像廣州這樣的中國(guó)主要城市，走過(guò)四十載改革前沿，沐浴百年革命榮光，積累千年文化底蘊(yùn)，盡數(shù)歷代政商繁榮；如今，“老城”們正厚積薄發(fā)，從“工業(yè)大道”走向“科創(chuàng)之都”，用“環(huán)境更新”孵化“形象更新”，居“一方門戶”爭(zhēng)當(dāng)“世界一流”，書寫城市和國(guó)家發(fā)展新篇章。

▍廣州從1.0到3.0：從“工業(yè)大道”走向“科創(chuàng)之都”

時(shí)光回溯到上世紀(jì)初，一個(gè)城市的工業(yè)區(qū)，就是當(dāng)?shù)刈钚涯康牡乩碜鴺?biāo)，各大城市也因有一流工業(yè)而引以為傲。如今我國(guó)工業(yè)化已基本完成，城市中廠房大多被拆除或改造，變成現(xiàn)代化的商品房、文創(chuàng)園、生態(tài)園。以廣州為例，百年之間，中國(guó)城市延續(xù)著實(shí)業(yè)興邦、追求卓越的城市精神，見證了工業(yè)到貿(mào)易，再到科創(chuàng)的時(shí)代洪流，也不斷更新并引領(lǐng)著中國(guó)城市的形象。

上個(gè)世紀(jì)五十年代，新中國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃中，在“把廣州市建設(shè)成為社會(huì)主義工業(yè)城市”的政策指導(dǎo)下，廣州市政府把廣州“河南”郊區(qū)作為重要的工業(yè)基地加以建設(shè)。1952年，廣州市政府將全國(guó)聞名的“南國(guó)紙城”廣州造紙廠所在大馬路命名為“工業(yè)大道”，30多家大中型工業(yè)企業(yè)都在此扎根，集聚成連片的工業(yè)園區(qū)。在廣州，不僅生產(chǎn)出了萬(wàn)寶牌電冰箱、虎頭牌電池、五羊自行車等風(fēng)靡全國(guó)的日常用品，還誕生了廣州第一條萬(wàn)噸巨輪、中國(guó)第一臺(tái)離心機(jī)、世界上第一件鈦制潛水服等重磅之作。工業(yè)建設(shè)寄托著新中國(guó)兒女的情懷和希望，工業(yè)成就是中國(guó)城市形象的1.0時(shí)代。

經(jīng)過(guò)數(shù)十年追趕，中國(guó)打造了堅(jiān)實(shí)的制造業(yè)基礎(chǔ)。但要實(shí)現(xiàn)“共同富裕”，我國(guó)還要在國(guó)際貿(mào)易的洪流中起舞弄潮。廣州通過(guò)“廣交會(huì)”的平臺(tái)，再一次站到了時(shí)代風(fēng)口上。“廣交會(huì)”創(chuàng)辦于1957年，全稱是“中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)”，周總理親自定下這一簡(jiǎn)稱。2008年，廣交會(huì)整體搬遷至琶洲展館舉行。同年，廣交會(huì)的規(guī)模躍居世界第三，現(xiàn)在已經(jīng)成了中國(guó)歷史最長(zhǎng)、規(guī)模最大、成交效果最好的“中國(guó)第一展”。琶洲作為海上絲綢之路的重要起點(diǎn)，今天更升級(jí)為世界級(jí)重要會(huì)展的匯聚之地——《財(cái)富》全球論壇、IFF國(guó)際金融論壇、世界航線發(fā)展大會(huì)、全球市長(zhǎng)論壇等不勝枚舉。從“工業(yè)大道”走到“琶洲潮頭”，廣州以商貿(mào)會(huì)展為契機(jī)，開發(fā)2.0的嶄新面貌。

2018年開始，國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷，西方國(guó)家對(duì)我國(guó)科技的“卡脖子”日漸頻繁，由“工業(yè)大國(guó)”向“工業(yè)強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)型已是必然。時(shí)代的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，廣州計(jì)劃以琶洲西區(qū)為核心、以珠江為紐帶，打造總面積約81平方公里的廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。琶洲和廣州形象再次刷新，要用科技鎖定廣州未來(lái)發(fā)展的重要機(jī)遇。黃埔灘頭，微信、阿里、小米、YY、科大訊飛、唯品會(huì)、TCL、樹根互聯(lián)等科技巨頭赫然屹立。微信12億用戶流量之外，不容忽視還有亞洲最大高鐵站、中國(guó)第三大機(jī)場(chǎng)、第三大地鐵網(wǎng)絡(luò)、第四大港口、全球最多在校大學(xué)生……坐落廣州的其他世界級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。廣州處在南方海、陸、空、網(wǎng)流量核心，正以科技創(chuàng)新為主引擎，引領(lǐng)信息時(shí)代的中國(guó)城市3.0新風(fēng)采。

▍“有生命”的城市：用“環(huán)境更新”孵化“形象更新”

“茍日新，日日新，有日新”。如果將城市看作一種伴隨人類社會(huì)發(fā)展不斷演變的生命體，它必然面臨不斷的老化和更新。就是在城鎮(zhèn)化發(fā)展接近成熟期時(shí)，也就引來(lái)全國(guó)各地興起的“城市更新”運(yùn)動(dòng)——通過(guò)維護(hù)整建拆除、完善公共資源等合理的“新陳代謝”方式，對(duì)城市空間資源重新調(diào)整配置，使之更好滿足人的期望需求、更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。

縱觀海外，城市更新往往會(huì)經(jīng)歷從大規(guī)模的清除貧民窟運(yùn)動(dòng)到中心區(qū)小規(guī)模的再開發(fā)，物質(zhì)環(huán)境的更新也牽動(dòng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人文的變遷，并孵化出新的城市形象。美國(guó)學(xué)者凱文·林奇（Kevin Lynch）1960年發(fā)表《城市印象》（The Image of the City）一書，指出城市形象了超越建筑、外觀和功能，承載了重要的價(jià)值體系。因此，城市也如同個(gè)人形象，存在定位、內(nèi)容和傳播方式的問(wèn)題，這些也自然是城市治理必須關(guān)心的內(nèi)容。

伴隨新中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷發(fā)展，各級(jí)各類城市的形象定位都在持續(xù)改變。截至2021年5月，我國(guó)居住在城鎮(zhèn)的人口已接近總?cè)丝诘?4%，老百姓對(duì)城市生活狀態(tài)的預(yù)期也從“討生活”升級(jí)為“好生活”。一線城市中，北上廣深的定位已分化為各類“中心城市”，并向環(huán)保、文化、社會(huì)等領(lǐng)域多元發(fā)展，努力讓“工業(yè)銹帶”變“科創(chuàng)秀帶”，更開放地融入世界一線城市的競(jìng)爭(zhēng)和合作。

城市形象的內(nèi)容，由一套獨(dú)一無(wú)二的文化符號(hào)系統(tǒng)組成。這套符號(hào)往往是提到城市時(shí)首先蹦進(jìn)腦海的關(guān)鍵詞，如具體的標(biāo)志性景點(diǎn)、抽象名詞、主觀感受。例如，廣州小蠻腰，其識(shí)別度之高，全球范圍內(nèi)都頗為罕見。有城市學(xué)者認(rèn)為，雖然建設(shè)這個(gè)地標(biāo)花費(fèi)20余億元，但其對(duì)城市形象的宣傳價(jià)值卻遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)字。廣州珠江新城及整個(gè)新中軸的顏值世界聞名，更與燈光節(jié)活動(dòng)相得益彰。

城市形象的塑造方式，也從過(guò)去地方政府的單向輸出，演化成為了人民與城市的多元互動(dòng)。積極回應(yīng)群眾的合理訴求，成都、杭州、西安等新一線城市在網(wǎng)絡(luò)媒體上大放光彩。就業(yè)方面，杭州政府通過(guò)高密度、多媒體、全平臺(tái)的政策發(fā)布和積極互動(dòng)，在“搶人大戰(zhàn)”中拔得頭籌；旅游而言，“唐三彩胡人跳起拍灰舞”“人面紋方鼎玩起了電眼”等創(chuàng)意表達(dá)，也讓西安老城煥然一新。

▍廣州城市形象的未來(lái)：居“南方門戶”，爭(zhēng)創(chuàng)“世界一流”

廣州素有“南大門”之稱，這個(gè)稱號(hào)本質(zhì)上是由交通樞紐地位來(lái)決定。在適應(yīng)“網(wǎng)紅城市”等城市形象的傳播新趨勢(shì)同時(shí)，廣州也一直堅(jiān)守基礎(chǔ)設(shè)施建。過(guò)去幾年，白云機(jī)場(chǎng)T2航站樓正式啟用，雖然中間有疫情波動(dòng)，但空港增速依然有條不紊，而實(shí)際的人流將最大化鞏固和拓展城市影響力。面向全球的城市競(jìng)爭(zhēng)，要找到獨(dú)特的、不可替代的位置，廣州堅(jiān)守著“屹立中國(guó)南方的綜合性門戶樞紐城市”這一千年定位。

廣州名片早已遞交全球，在新時(shí)代的潮頭上，更要敢爭(zhēng)“世界一流”。事實(shí)上，多個(gè)國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)已對(duì)廣州頗為認(rèn)可。例如，GaWC（全球化與世界級(jí)城市研究小組與網(wǎng)絡(luò)）把廣州的評(píng)級(jí)提升到Alpha級(jí)（世界一線城市），福布斯也多次將廣州列為中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市。在聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署發(fā)布的《2016年中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展報(bào)告：衡量生態(tài)投入與人類發(fā)展》，廣州以人類發(fā)展指數(shù)0.869排中國(guó)城市第一。老廣生活和工作機(jī)會(huì)，在全球已積累大量粉絲。

新城市形象的樹立往往是滯后的，而廣州并沒(méi)有刻意迎合時(shí)髦。為此，“喜新厭舊”的社交媒體似乎要慢慢將廣州遺忘：“花城”廣州像是小家碧玉，而活力“足球”又暫時(shí)蒙上陰影。但如果深入挖掘，歷史上另一座花城佛羅倫薩不僅有風(fēng)景如畫，更曾綻放的文藝復(fù)興的“復(fù)興之花”；足球是世界第一大運(yùn)動(dòng)，7個(gè)中超冠軍、2個(gè)亞冠，足以讓廣州在亞洲足壇揚(yáng)名立萬(wàn)。

根據(jù)北京修遠(yuǎn)基金會(huì)《廣州市城市品牌網(wǎng)絡(luò)傳播定位策略報(bào)告》，廣州已基本具備“六大國(guó)際中心”的基礎(chǔ)和條件。這六大中心分別是國(guó)際先進(jìn)制造中心、國(guó)際創(chuàng)新中心、國(guó)際商貿(mào)中心、國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際航空中心和國(guó)際交往中心。這六大國(guó)際中心的綜合動(dòng)能一旦全面發(fā)揮，將是全新的廣州，也將是全新的廣州形象。

回看世界城市歷史，產(chǎn)業(yè)中心總有轉(zhuǎn)移之日，旅游熱點(diǎn)也有過(guò)氣之時(shí)，但“門戶樞紐”卻未有騰挪之期。廣州這個(gè)長(zhǎng)盛不衰的城市，為祖國(guó)堅(jiān)守著“南方門戶”的崗位，也正發(fā)揮著世界觀察中國(guó)的“城市窗口”作用，將全市充滿活力的發(fā)展成就、高水平的治理效能和底蘊(yùn)深厚的文化，寓于一個(gè)個(gè)生動(dòng)的廣州故事、灣區(qū)故事和中國(guó)故事，用飽滿鮮活的廣州城市形象，向世界展示可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)。

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