2018年逝去,2019年來臨。種種跡象表明,我們正處在一個(gè)大的時(shí)代新舊轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期。自2008 年以來,至少有三大因素在重新塑造全球秩序,且隨著時(shí)間推移,這三大因素的走勢(shì)日益明確,其帶給世界的變數(shù)也日益不確定。它們分別是:逆全球化潮流、新技術(shù)革命、中國(guó)崛起

第一,肇始于全球金融危機(jī)的世界經(jīng)濟(jì)秩序變動(dòng),已經(jīng)在地緣政治、全球治理、社會(huì)思潮演變等方面持續(xù)發(fā)酵,演化出英國(guó)脫歐、美國(guó)特朗普當(dāng)政、世界范圍內(nèi)民粹主義民族主義思潮崛起等逆全球化潮流。這一潮流不斷沖擊著冷戰(zhàn)結(jié)束以來高歌猛進(jìn)的自由主義國(guó)際秩序,世界正出現(xiàn)卡爾·波蘭尼預(yù)言的“鐘擺效應(yīng)”,繼自由化、市場(chǎng)化、全球化之后, 出現(xiàn)了與其相悖的反向運(yùn)動(dòng)——公平正義、社會(huì)保護(hù)、反全球化…… 這一保護(hù)主義反向運(yùn)動(dòng)來勢(shì)如此兇猛,以致自由主義國(guó)際意識(shí)形態(tài)迅速退潮,在此基礎(chǔ)上建構(gòu)的WTO、IMF 等世界事務(wù)處理機(jī)制無不搖搖欲墜,而更新版的北美自貿(mào)協(xié)定、TPP11,以及正緊鑼密鼓醞釀的RCEP,正日益呈現(xiàn)出區(qū)域化、圈子化的特征。全球化與逆全球化,正處于交替轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵當(dāng)口。

回顧20 世紀(jì)兩次世界大戰(zhàn)之前的情形,歷史正呈現(xiàn)驚人的重復(fù)跡象。資本主義世界體系的變動(dòng),其內(nèi)在的規(guī)律,并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,反資本擴(kuò)張的社會(huì)保護(hù)浪潮,會(huì)伴隨資本運(yùn)動(dòng)達(dá)致極不平衡時(shí)自發(fā)產(chǎn)生,并作為資本運(yùn)動(dòng)的矯治手段追求新的平衡。而伴隨社會(huì)保護(hù)浪潮興起的,則是既有秩序的瓦解、民族主義意識(shí)的抬頭、貿(mào)易保護(hù)主義的泛濫、民族國(guó)家間矛盾的加劇與激化。可以預(yù)料,未來幾十年,世界將進(jìn)入一個(gè)全新的運(yùn)行秩序中,其內(nèi)在規(guī)律與我們今天所熟悉的世界秩序?qū)⒋蟛幌嗤?,?018年正是這一秩序轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵之年。

第二,正在撲面而來的新技術(shù)革命帶來了巨大的不確定性,我們尚無法明確估量其對(duì)現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治秩序的沖擊效應(yīng)。從目前中國(guó)人正親歷的信息技術(shù)革命看,它至少在以下方面劇烈地改變了現(xiàn)有秩序:(1)它重新組織了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行形態(tài)和組織形態(tài),并正在不斷向更廣泛的實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展,凡不適應(yīng)這一信息革命變遷的組織和產(chǎn)業(yè)均迅速遭到淘汰;(2)它大幅度降低了資本流動(dòng)的成本,使跨國(guó)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的資本流通效率不斷提高,資本組成形態(tài)日益靈活多樣。與之相對(duì)應(yīng)的,則是政府、勞動(dòng)的談判議價(jià)權(quán)不斷下降,以地域范圍為組織原則的民族國(guó)家的控制力日益減弱;(3)由于信息的快速流動(dòng),使得社會(huì)動(dòng)員和社會(huì)參與的能力大幅提高,這大大增加了社會(huì)治理的成本,對(duì)行政效能形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這是任何一個(gè)政黨、任何一個(gè)政府都必須面對(duì)的全新問題。(4)在信息技術(shù)浪潮奔涌之時(shí), 實(shí)體性的技術(shù)突破卻遭遇瓶頸,如能源技術(shù)、材料技術(shù)等進(jìn)展緩慢,人類物質(zhì)領(lǐng)域的生產(chǎn)方式并沒有發(fā)生革命性改變。在此背景下,信息技術(shù)革命缺乏物質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)革命的支持, 它對(duì)于我們的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治形態(tài)的重組,會(huì)造成什么樣的影響也未可知。

第三,中國(guó)崛起,是冷戰(zhàn)結(jié)束以來動(dòng)搖傳統(tǒng)國(guó)際秩序的關(guān)鍵變量。資本主義國(guó)際秩序的根本特征是其不平衡性。在以民族國(guó)家為單位的國(guó)際秩序中,這種不平衡性又沿著民族國(guó)家的邊界而發(fā)生變遷。每隔幾十年,便有新的國(guó)家崛起,對(duì)既有的國(guó)際格局產(chǎn)生重大挑戰(zhàn)。從西班牙、荷蘭,到英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、蘇聯(lián)、美國(guó), 300 年來世界強(qiáng)國(guó)此起彼落,其根本原因在于資本運(yùn)動(dòng)不平衡的全球規(guī)律。今日中國(guó)崛起, 正日益形成以中國(guó)為中心的全球貿(mào)易和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),并不斷動(dòng)搖原有資本主義體系的平衡性, 成為傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)的最大挑戰(zhàn)。

然而今日中國(guó)的崛起,也面臨著改革開放40 年來最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。首先,2018 年,以中興事件為標(biāo)志,中美貿(mào)易戰(zhàn)拉開帷幕,成為中國(guó)所面臨的嚴(yán)峻國(guó)際形勢(shì)的表征之一。中美貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)是美式全球化模式內(nèi)在矛盾的尖銳化表現(xiàn)——全球化紅利分配高度不平衡引發(fā)的國(guó)際秩序失衡。這也標(biāo)志著以美國(guó)赤字貿(mào)易為支撐的世界貿(mào)易模式已經(jīng)不可持續(xù),中國(guó)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)走到極限。

另外,中國(guó)內(nèi)部的“增量改革”進(jìn)入艱難的爬坡過坎階段,“存量改革”也遭遇巨大瓶頸。當(dāng)前的增量改革主要任務(wù),一為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),二為以“一帶一路”為核心的外部資源空間的拓展。但轉(zhuǎn)型升級(jí)與外部資源空間的開辟都是既需要更多的時(shí)間,也需要消化處理大量的內(nèi)外部問題。以發(fā)展求改革,以增量空間化解存量結(jié)構(gòu)的矛盾,這一過去慣用的主要手段,目前正在遭遇重大挑戰(zhàn)。與此同時(shí),經(jīng)過30 多年以效率優(yōu)先為導(dǎo)向的市場(chǎng)化改革,在推動(dòng)中國(guó)高速發(fā)展的過程中,也不斷生成新的社會(huì)問題。看一下我們生活中的高房?jī)r(jià),以及沉重的教育負(fù)擔(dān)和出奇低下的生育率,就能知道人們的焦慮所在。進(jìn)一步的深化改革必然以進(jìn)一步的社會(huì)保護(hù)為前提,沒有保護(hù),就沒有改革。社會(huì)保護(hù)已然成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革的主要前提條件。

雖然困難重重,但對(duì)于中華民族偉大復(fù)興的歷史性任務(wù)而言,沒有別的出路,只有進(jìn)一步的改革和發(fā)展。這就需要在存量改革與增量改革均遭遇瓶頸之際,加大社會(huì)各階層的共識(shí),為了民族國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益進(jìn)行痛苦的利益調(diào)整。而欲達(dá)成社會(huì)共識(shí),則離不開社會(huì)權(quán)利的主張,離不開對(duì)各階層人民為了整體利益而進(jìn)行的教育和深入的思想討論。可以預(yù)期,“呼吁社會(huì)”、“社會(huì)出場(chǎng)”,將可能成為深化改革之際的主導(dǎo)潮流,相應(yīng)地,“社會(huì)發(fā)展”、“社會(huì)建設(shè)”、“社會(huì)協(xié)商”會(huì)再度成為主導(dǎo)性話語,引領(lǐng)中國(guó)第三個(gè)30 年改革開放的未來走向。

2018 年,在判斷當(dāng)代世界局勢(shì)時(shí),中共中央得出結(jié)論:“當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局。” 何為百年未有之大變局?以上分析之“逆全球化”、“新技術(shù)革命”、“中國(guó)崛起”, 都將是影響未來世界的重大變量。分析這些變量,我們可以得出初步的結(jié)論:當(dāng)代世界與中國(guó),正處在一個(gè)新舊轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,正處在舊的規(guī)律正在消退、新的規(guī)律正在展開、并將長(zhǎng)時(shí)段左右我們工作生活的新周期。

毛澤東曾在《實(shí)踐論》中說過:“當(dāng)某一客觀過程已經(jīng)從某一發(fā)展階段向另一發(fā)展階段推移轉(zhuǎn)變的時(shí)候,須得善于使自己和參加革命的一切人員在主觀認(rèn)識(shí)上也著眼推移轉(zhuǎn)變, 即是要使新的革命任務(wù)和新的工作方案的提出,適合于新的情況的變化。革命時(shí)期情況的變化是很急速的,如果革命黨人的認(rèn)識(shí)不能隨之而急速變化,就不能引導(dǎo)革命走向勝利?!?面對(duì)2018 年的急劇變化,在中美貿(mào)易戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)下行、2019 年充滿不確定的時(shí)候,中國(guó)思想界應(yīng)該抓住長(zhǎng)期趨勢(shì),不為眼前迷霧困擾,透過現(xiàn)象看本質(zhì)。世界與中國(guó)正在發(fā)生本質(zhì)性、階段性的轉(zhuǎn)換,糾纏于既往的矛盾將使人們喪失把握新時(shí)代主要矛盾的能力和眼光;而新時(shí)代與新周期的展開,將要求我們以新的視角重新理解過去,重新認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí),并奮力開辟新的未來。

2019 年已經(jīng)到來,作為一本思想評(píng)論類雜志,《文化縱橫》愿與思想界同仁一道, 推動(dòng)新舊周期的轉(zhuǎn)換,更加能動(dòng)性地認(rèn)識(shí)和把握未來。


本文系楊平社長(zhǎng)為《文化縱橫》2019年2月刊撰寫的編輯手記。