? 劉厚蓮 中國人口與發展研究中心
【導讀】近日，我國2021年各省人口數據出爐，10余省份人口出現負增長。與此同時，5月8日，一則馬斯克警告日本人口減少、若無改變則“日本最終不復存在”的消息，也引發關注。事實上，人口老齡化已成為世界性難題。那么，21世紀以來，全世界、中國的人口老齡化進程如何？面向2035、2050，我國的人口老齡化會發展到什么程度，相比其他國家處于什么水平？
本文利用聯合國人口司數據和中國人口普查資料，基于28個國家（包括中國、印度等14個人口過億國家）的人口數據，分析到21世紀中葉中國人口老齡化所處的國際方位，指出：（1）目前，中國還未進入嚴重老齡化國家行列，高齡化、少子化程度較輕，老齡化程度還明顯不及日本、歐美發達國家。（2）到2035年，發達國家均進入重度老齡化社會，發展中國家也將步入老齡化社會，中國的老齡化、少子化快速發展，超越全世界總體水平。這一階段日、韓的老齡化、少子化趨勢最為明顯，其次是歐美發達國家，中國的老齡化程度向歐美發達國家靠近。（3）到2050年，全世界總體步入中度老齡化社會，韓國老齡化程度超過日本，將成為2050年老齡化最為嚴重的國家。中國的老齡化、高齡化、少子化程度基本接近發達國家，甚至將趕超美英等部分發達國家，也將超過印度、俄羅斯等人口大國。作者提醒，快速發展且形勢嚴峻的人口老齡化，將成為中國下一階段追求高質量發展、參與大國競爭所必須面對的基本國情。
本文原載《老年科學研究》2021年第12期，原題為《世界和中國人口老齡化發展態勢》，僅代表作者本人觀點，供諸君思考。
世界和中國人口老齡化發展態勢
▍引言與研究問題
人口老齡化是人口轉變的必然結果，是21世紀人類社會共同面臨的重要議題。自1865年法國成為第一個進入老齡化社會的國家以來，越來越多的歐洲、東亞等地區的國家步入老齡化行列。迄今為止，全世界普遍接受并廣泛使用的進入老齡化社會的界定標準是1956年聯合國和1982年世界老齡問題大會所制定的，即60歲及以上人口比重達到10.00%，或者是65歲及以上人口比重達到7.00%。時至今日，全世界人口老齡化趨勢明顯，總體上已步入老齡化社會。據世界銀行數據，2002年，全世界65歲及以上老年人口比重達到7.04%,2020年達到9.40%。
我國自21世紀之初進入人口老齡化社會，至今已過去了20余年，我國人口老齡化程度持續加深，即將步入中度老齡化社會。我國人口老齡化主要特點是老年人口規模大、老齡化進程快、城鄉差異明顯、老年人口質量不斷提高。第七次全國人口普查數據顯示，截至2020年11月1日零時，我國60歲及以上老年人口達到2.64億人，占總人口比重約18.70%,65歲及以上老年人口達到1.90億人，占總人口比重約13.50%。與2000年第五次全國人口普查數據相比，60歲及以上人口比重、65歲及以上人口比重分別上升了8.6個百分點、6.5個百分點。人口結構的這種新變化，說明我國人口老齡化程度進一步加深。伴隨著人口老齡化不斷加深，學者們對人口老齡化問題的研究逐漸升溫。較多的學者利用全國人口普查數據、全國1%人口抽樣調查數據等，分析我國人口老齡化發展歷程，展望未來人口發展趨勢。也有學者從生育政策與老齡化視角，分析中國人口老齡化不可避免。還有部分學者從全球視野出發，利用聯合國人口司數據，審視中國人口老齡化的歷程和趨勢，認為人口老齡化是人口發展的必然趨勢，高齡化率在經歷未來十年左右的增長緩和期后將迅速攀升；以日本人口老齡化為研究對象開展國際比較研究；對主要發達國家和發展中國家的人口老齡化進行比較；構建同原點比較模型，跨時間比較中國、法國、日本等國家的人口老齡化發展路徑。
老齡化已成為今后較長時期的重要世情，人口結構矛盾還將繼續加劇，積極應對人口老齡化已成為全世界共同的戰略選擇。然而，各國人口轉變步伐不一，人口老齡化發展趨勢和特點也有差別。積極應對人口老齡化需要我們客觀認識全世界和中國的人口老齡化發展現狀與態勢。21世紀以來，全世界、中國的人口老齡化進程如何？在建設社會主義現代化國家新征程中，我國的人口老齡化將會發展到什么程度，相比其他發達國家、發展中國家處于什么水平？本文試圖從國際比較視角，基于《2021年世界人口數據表》（Population Reference Bureau，2021）、《世界人口展望2019》、世界銀行數據庫數據，以及中國人口老齡化相關統計數據，比較分析世界和中國的人口老齡化發展態勢，以期準確認識我國人口老齡化發展所處的國際方位。
本研究基于英國、法國、德國、荷蘭、意大利、西班牙、葡萄牙、希臘、丹麥、瑞典、芬蘭、日本、韓國、美國、印度、印度尼西亞、尼日利亞、埃塞俄比亞、埃及、中國、俄羅斯、巴西、巴基斯坦、孟加拉國、墨西哥、菲律賓、越南、泰國等28個國家的人口數據，主要從老齡化、高齡化、少子化、撫養比等方面，選取總人口數量、60歲及以上老年人口數量與比重、80歲及以上老年人口數量與比重、0～14歲人口數量與比重、撫養比等指標進行分析。本文數據涉及發達國家和發展中國家，也涵蓋了2020年14個人口過億國家。
▍ 21世紀以來人口老齡化發展狀況
發達國家人口轉變較早，進入人口老齡化社會的時間也相對較早。如果說21世紀以前還只有少數發達國家進入人口老齡化社會；那么進入21世紀，全世界已正式拉開了人口老齡化大幕，越來越多的國家和地區步入人口老齡化行列。發達國家的人口老齡化程度持續加深，越來越多的發展中國家加入人口老齡化行列。縱觀新世紀前20年，人口老齡化覆蓋的國家和地區越來越多，人口老齡化的世界格局發生了重要變化。
（一）人口老齡化狀況
1．全世界步入人口老齡化進程，發達國家走在前列，中國人口老齡化步伐明顯快于發達國家，更快于全世界
自21世紀以來，全世界總體上步入人口老齡化社會，發達國家人口老齡化程度明顯加深，發展中國家總體上還未進入老齡化行列。從全世界范圍來看，2000年，全世界總人口為61.4億人，2020年增至77.9億人，20年間增長16.5億人；與此同時，60歲及以上老年人口由6.1億人增至10.5億人，增長4.4億人；2000年，60歲及以上老年人口比重為9.9%，處于人口老齡化社會的前夕，2020年增至13.5%,20年間增長了3.6個百分點。同期，發達國家60歲及以上老年人口從2.3億人增至3.3億人，增長1.0億人，占總人口比重從19.5%增至25.7%，增長6.2個百分點，人口老齡化程度較深且相比世界總體水平高出很多。發展中國家（不含中國）60歲及以上老年人口數量從2.5億人增至4.7億人，僅增長2.2億人，占總人口比重從6.8%增至9.2%，增長2.4個百分點，人口老齡化程度較輕且進程明顯慢于全世界，總體上還未進入人口老齡化社會。（見表1)
中國人口老齡化進程明顯快于全世界，也快于發達國家。2000—2020年，中國60歲老年人口從1.3億人增至2.6億人，增長1.3億人，即全世界增長的4.4億老年人口中，有1.3億人由中國所貢獻；60歲老年人口比重從10.0%增至18.7%，增長8.7個百分點，增長幅度高出全世界約5.1個百分點，也高出發達國家約2.5個百分點。中國與全世界幾乎同時進入人口老齡化社會，然而中國步入老齡化行列時經濟發展水平明顯更低。中國當前的經濟發展水平與世界總體水平相當，但人口老齡化程度卻明顯更深。世界銀行數據顯示，2000年、2020年，全世界人均GDP分別為5 512美元、10 909美元，中國對應的數據分別為959美元、10 500美元。這表明，中國人口老齡化呈現出明顯的未富先老、進程較快的特征。
表1 2000—2020年世界及中國人口老齡化狀況??
數據來源：（1) UN,World Population Prospects (The 2019 Revision);(2）中國數據來源于第五次、第六次、第七次全國人口普查公報。
2．日本是當今老齡化最嚴重的國家，中國還未步入嚴重人口老齡化國家行列，中國的老齡化進程明顯快于美國、德國、俄羅斯等國家，慢于日本、韓國、芬蘭
中國還未成為嚴重人口老齡化國家，老齡化程度輕于歐美發達國家，也輕于日本、韓國、俄羅斯，但明顯高于人口大國中的印度、印度尼西亞、巴西、尼日利亞等發展中國家。2020年，日本60歲及以上人口比重達到34.3%，是當今老齡化最嚴重的國家，法國、德國、荷蘭、意大利、西班牙、葡萄牙、希臘、丹麥、瑞典、芬蘭等國家的60歲及以上人口比重均超過25%。這些人口老齡化較為嚴重的國家主要分布于歐洲地區。美國、英國、韓國、俄羅斯等國家的60歲及以上人口比重介于20%～25%，均處于中度老齡化社會。目前中國仍然處于輕度老齡化社會，但即將進入中度老齡化社會。2020年中國60歲及以上人口比重相比美國、韓國、俄羅斯等國家低4～5個百分點，與泰國基本相當，明顯高于印度（高出8.6個百分點）、尼日利亞（高出14.2個百分點）、菲律賓（高出10.1個百分點）。可見，在人口過億的發展中國家中，我國的人口老齡化水平明顯較高。（見表2)
表2 28個國家的60歲及以上人口比重?
數據來源：（1) UN,World Population Prospects (The 2019 Revision);(2）中國數據來源于第五第、第七次全國人口普查公報。
中國人口老齡化速度較快，但慢于日本、韓國、芬蘭等發達國家。2000—2020年期間，韓國是老齡化水平增長最多的國家，達到12.2個百分點，其次是日本，達到11.3個百分點，然后是芬蘭，達到9.0個百分點，荷蘭、葡萄牙、中國、泰國等國家介于7～10個百分點之間。美國、法國、德國、意大利、希臘、丹麥、巴西等國家介于5～7個百分點之間，印度、印度尼西亞、埃塞俄比亞等發展中國家的人口老齡化增長速度較慢，均在4個百分點以下。另外，尼日利亞的人口老齡化水平不升反降。究其原因，主要是其生育水平較高，仍處于人口轉變進程中。
（二）高齡化發展狀況
1．發達國家人口高齡化趨勢明顯，中國的高齡化程度重于全世界總體水平，但顯著輕于發達國家
高齡化與老齡化都是反映人口年齡結構老化現象的重要指標。伴隨著工業化、現代化發展，人類的壽命不斷延長，高齡化必然成為未來人口發展的重要趨勢。從全世界范圍來看，2000—2020年期間，全世界80歲及以上老年人口從7 171萬人增至14 550萬人，增長1.0倍，80歲及以上老年人口比重從1.2%增至1.9%，增長0.7個百分點。相比之下，發達國家的高齡化趨勢更為明顯，程度更深。相應地，2000—2020年，發達國家的80歲及以上老年人口從3 680萬人增至6 702萬人，80歲及以上老年人口比重從3.1%增至5.3%，增長2.2個百分點，顯著快于全世界總體水平。發展中國家（不含中國）的高齡化趨勢最弱，80歲及以上老年人口比重從0.6%增至1.0%，明顯低于全世界總體水平。（見表3)
中國高齡老年人口快速增長，高齡化速度快于全世界平均水平，但慢于發達國家。2000—2020年期間，中國80歲及以上老年人口從1 199萬人增至3 580萬人，增長2.0倍，80歲及以上老年人口比重從1.0%增至2.5%，增長1.5個百分點，明顯快于全世界總體水平。與發達國家相比，過去二十年間，中國高齡化速度更慢，并且高齡化程度更輕。
表3 2000—2020年世界及中國高齡化狀況
數據來源：（1) UN,World Population Prospects (The 2019 Revision);(2）中國數據來源于第五次、第六次、第七次全國人口普查資料。
2．日本、歐洲發達國家的高齡化程度普遍較深，中國的高齡化程度相對較輕，印度、尼日利亞等發展中國家的高齡化趨勢還不明顯
2020年，日本的高齡化水平最高，其80歲及以上人口比重達到9.0%，其次是意大利和希臘，然后是德國，均在7.0%以上。法國、英國、西班牙、葡萄牙、瑞典、芬蘭等國家介于5%～7%之間，美國、荷蘭、丹麥、韓國和俄羅斯等國家介于3%～5%之間。總體來看，多數歐洲發達國家的高齡化程度普遍在5%以上，高齡化趨勢明顯。2020年，中國80歲及以上人口比重為2.5%，與巴西、越南相當。印度、尼日利亞、菲律賓、墨西哥等國家的高齡化趨勢還不明顯，高齡人口比重普遍不到2.0%。（見表4)
表4 28個國家80歲及以上人口比重
數據來源：（1) UN,World Population Prospects (The 2019 Revision);(2）中國數據來源于第五、七次全國人口普查資料。
過去二十年，日本、韓國，以及大多數歐洲發達國家的高齡化趨勢明顯。 2000—2020年期間，日本的80歲及以上老年人口比重增長5.3個百分點，是高齡化速度最快的國家，希臘、德國、意大利、葡萄牙等國家的80歲及以上老年人口比重增長3～5個百分點。在此期間，中國的80歲及以上老年人口比重增長1.5個百分點，遠不及日本、部分歐洲國家。
（三）人口撫養比狀況
1．發達國家撫養負擔明顯較重，中國撫養負擔較輕，明顯輕于全世界總體水平，但老年撫養比已高于全世界總體水平
過去二十年，全世界總撫養比總體有所下降，從2000年的66.9下降至2020年的63.7，下降3.2；發展中國家（不含中國）也表現出與全世界相同的趨勢，從74.6下降至64.6，下降幅度較大，達10.0；發達國家的變動趨勢則相反，從60.8增至72.6，增長11.8，發達國家的撫養負擔明顯加重。相比較來看，目前發展中國家（不含中國）、發達國家的人口總撫養比略高于全世界總體水平，分別約高出0.9、8.9，說明發達國家撫養負擔明顯較重。從老年撫養比來看，無論是全世界、發達國家，還是發展中國家均為增長態勢，其中發達國家增長最多，達到13.0。（見表5)
表5 2000年、2020年世界和28個國家人口撫養比狀況
數據來源:（1) UN,World Population Prospects (The 2019 Revision);(2）中國數據來源于第五、七次全國人口普查資料。
中國撫養負擔總體相對較輕。2020年，中國總撫養比為57.9，老年撫養比為29.5，中國總撫養比相比全世界低5.8，老年撫養比相比全世界高7.5。可見，中國總撫養負擔不及全世界，但老年撫養負擔較全世界更重。2020年，中國總撫養比相比發達國家低14.7，老年撫養比相比發達國家低14.8，說明中國總撫養負擔和老年撫養負擔均輕于發達國家。
2．中國撫養負擔輕于美國、日本、德國等發達國家，也輕于印度、尼日利亞等發展中國家
中國撫養負擔輕于歐美發達國家，以及非洲國家、東南亞國家等發展中國家，但老年撫養負擔重于非洲國家、東南亞國家等發展中國家。2020年，尼日利亞的總撫養比最高，達到92.3，其次是日本，為87.9，法國、芬蘭、埃塞俄比亞等均在80以上。美國、大部分歐洲國家的總撫養比均在70以上，老年撫養比基本都在40左右。中國總撫養比低于60，老年撫養比為29.5，撫養負擔相對較輕，明顯輕于美國、日本、德國等發達國家，也輕于印度、尼日利亞等發展中國家。從老年撫養比來看，中國老年撫養比明顯低于歐美老齡化國家，但高于非洲國家、東南亞國家等發展中國家。
發達國家和發展中國家的撫養負擔存在明顯差異，發達國家以老年撫養負擔為主，而發展中國家以少兒撫養負擔為主。比如：2020年，芬蘭的總撫養比為81.3，其中老年撫養比為52.6；德國的總撫養比為74.2，其中老年撫養比為49.9。發展中國家撫養負擔重主要是生育水平較高帶來的少兒人口比重較大所致。比如：埃塞俄比亞2020年總撫養比為82.6，其中少兒撫養比為72.9。相比較而言，目前中國的生育水平較低，且較長時期處于更替水平以下，少兒撫養負擔和老年撫養負擔均相對較輕。
（四）少子化發展狀況
1．全世界呈現顯著的少子化態勢，中國少子化程度重于全世界，與發達國家接近
少子化與老齡化是一體兩面，老齡化通常伴隨少子化。少子化會加快老齡化進程，導致未來人口逐漸減少，并與老齡化相互交織對經濟社會發展產生深遠影響。從全世界范圍來看，過去二十年，全世界、發達國家和發展中國家（不含中國）的少兒人口比重均在不斷下降，少子化現象明顯。2000—2020年期間，全世界的0～14歲少兒人口比重從30.1%下降至25.4%，下降4.7個百分點；發達國家的該數值從18.4%下降至16.4%，下降2.0個百分點；發展中國家（不含中國）從36.0%下降至30.0%，下降6.0個百分點，下降最為顯著；中國從22.9%下降至17.9%，下降5.0個百分點。中國少子化程度偏重，2020年，中國0～14歲少兒人口比重相比全世界總體水平低7.5個百分點，與發達國家相比高出1.5個百分點。（見表6)
表6 2000—2020年世界和28個國家的0～14歲少兒人口比重
數據來源：（1) UN,World Population Prospects (The 2019 Revision);(2）中國數據來源于第五、七次全國人口普查資料。
2．中國少子化基本趕上美國、英國、法國、瑞典等發達國家步伐，但還明顯慢于日本、韓國
目前，世界上少子化非常嚴重的國家有日本、韓國、意大利、葡萄牙等國家，其0～14歲少兒人口比重僅在13%左右。之所以如此，主要是由于這些國家的生育水平長期低于更替水平，甚至陷入低生育陷阱。比如，韓國的總和生育率長期處于較低生育水平，2020年僅為0.8。中國的少子化程度與美國、英國、法國、瑞典、泰國等國家相當，介于16%～19%之間。尼日利亞、埃塞俄比亞等非洲國家的總和生育水平仍在5.0上下，其0～14歲人口比重較大，少子化現象還不明顯。
▍ 21世紀中葉前的人口老齡化發展趨勢
全世界總體進入人口老齡化社會已二十年，其間，發達國家的人口老齡化程度持續加深，部分發展中國家也相繼進入人口老齡化社會，其中部分國家的老齡化程度還較低。因為從現在到21世紀中葉前的未來三十年進入老年階段的人口早已出生，所以人口老齡化基本已是確定趨勢。立足中國建設社會主義現代化國家新征程的兩個階段，對中國、主要發達國家以及部分發展中國家的人口老齡化情況進行比較，有利于積極看待世界和中國人口老齡化的未來趨勢。
（一）到2035年關鍵節點的比較
1．全世界人口老齡化進程繼續推進，發達國家均進入重度老齡化社會，發展中國家也將步入老齡化社會，中國的老齡化、少子化快速發展
全世界60歲及以上老年人口規模進一步擴大，到2035年將增至15.9億人，比2020年增長5.4億人；60歲及以上老年人口比重將增至17.8%，比2020年增長4.3個百分點，還未進入中度老齡化社會。2035年，發達國家60歲及以上老年人口比重將達到30.5%，步入重度老齡化社會；發展中國家（不含中國）為12.6%，總體步入老齡化社會。屆時，中國60歲及以上老年人口將達到4.1億人，比重為28.4%，相比全世界總體水平高出10.6個百分點，相比發達國家低2.1個百分點，即將步入重度老齡化社會。（見表7)
表7 2035年世界和28個國家人口老齡化態勢
數據來源:（1) UN,World Population Prospects (The 2019 Revision)。
發達國家將呈現出明顯的高齡化趨勢，中國的高齡化程度相對較輕。2035年，全世界80歲及以上老年人口比重達到2.9%，發達國家達到7.7%，發展中國家（不含中國）為1.5%，中國為4.1%，相比全世界總體水平高出1.2個百分點，相比發達國家低3.6個百分點。
發達國家、中國的總撫養負擔和老年撫養負擔將明顯加重。2020—2035年期間，全世界的撫養負擔小幅加重，總撫養比從63.7增至68.4，老年撫養比卻明顯增長，從22.0增至30.0；發達國家的撫養負擔明顯加重，總撫養比從72.6增至83.3，老年撫養比也明顯增長，從44.3增至55.8。中國的總撫養負擔和老年撫養負擔明顯加重，2035年總撫養比達到75.8，超過全世界總體水平，老年撫養比相比全世界總體水平高出約19.8，遠遠超過全世界總體水平。
中國少子化程度加快發展，將比發達國家還嚴重。2035年，全世界0～14歲少兒人口比重為22.8%，比2020年下降2.6個百分點。屆時，中國0～14歲少兒人口比重將降至14.8%，比2020年下降3.1個百分點，比全世界總體水平低8個百分點，比發達國家低0.2個百分點。
2．這一階段日本、韓國的老齡化、少子化趨勢最為明顯，其次是歐美發達國家，中國的老齡化程度向歐美發達國家靠近
2035年，日本的老齡化程度最高，60歲及以上老年人口比重達到40.7%，其次是意大利，達到38.9%，德國、西班牙、葡萄牙、希臘、韓國介于34%～38%之間，英國、法國、荷蘭、丹麥、瑞典、芬蘭、泰國均在30%左右。這些國家是屆時老齡化較為嚴重的國家，老齡化程度明顯高于中國。美國老齡化程度為26.4%，略低于中國。尼日利亞、印度、菲律賓等發展中國家的老齡化程度還相對較低。可見，2035年，中國雖還未進入老齡化最嚴重的國家行列，但老齡化程度已超過美國。
日本、韓國、歐美國家的高齡化程度加深，并明顯高于中國。 日本的高齡化趨勢最為明顯，2035年，日本的80歲及以上老年人口比重達到13.9%，法國、德國、西班牙、葡萄牙、希臘、芬蘭、英國、韓國等均在7.0%以上，美國為6.5%，均顯著高于中國。發展中國家的高齡化趨勢尚不明顯，除泰國外，多數國家的80歲及以上老年人口比重仍在2%左右。
多數發達國家、部分發展中國家的撫養負擔仍然較重，中國的撫養負擔相對較輕。2035年，日本老年撫養比最高，達到107.0，意大利、德國、荷蘭、法國、韓國等的總撫養比均在90以上，芬蘭、英國、尼日利亞等介于80～90之間。屆時，中國的總撫養比仍然低于這些國家，并略低于美國。從老年撫養比來看，中國的老年撫養比依然低于日本、韓國、法國、德國等。
中國少子化趨勢明顯，相比美國、英國等部分發達國家更為嚴重，但不及日本、韓國。2035年，日本、韓國、意大利、西班牙、希臘等國家的少子化最為嚴重，其0～14歲少兒人口比重僅為11%左右，少子化嚴重程度明顯超過中國。美國、英國、俄羅斯等國家為16%左右，少子化嚴重程度不及中國。印度、尼日利亞、埃塞俄比亞等國家的0～14歲少兒人口比重仍然較高。
（二）到2050年關鍵節點的比較
1．全世界總體步入中度老齡化社會，發達國家的老齡化、高齡化走在世界前列，中國的老齡化、少子化將趕上發達國家步伐，高齡化加速發展
到21世紀中葉，全世界60歲及以上老年人口將達到20.8億人，其比重達到21.4%，步入中度老齡化社會。發達國家、發展中國家（不含中國）的人口老齡化程度進一步加深，分別達到33.4%,16.4%，屆時，中國的老齡化程度將達到34.6%，邁入重度老齡化社會，趕上發達國家的人口老齡化步伐。（見表8)
表8 2050年世界和28個國家人口老齡化態勢
數據來源：UN,World Population Prospects (The 2019 Revision)。
發達國家高齡化程度最重，中國高齡化程度明顯重于全世界總體水平，仍輕于發達國家。2050年，全世界80歲及以上老年人口將達到4.26億人，比重為4.4%；中國80歲及以上老年人口為1.15億人，比重為8.2%，比2035年提高4.1個百分點。相比全世界而言，中國的高齡化趨勢更為明顯，程度更深。2050年，中國的80歲及以上老年人口比重相比全世界高出3.8個百分點，相比發達國家低1.9個百分點。
全世界撫養負擔繼續加重，中國的撫養負擔重于發達國家，老年撫養負擔也超過發達國家。2050年，全世界總撫養比達到73.8，發達國家達到93.6，中國達到95.2，明顯超過全世界總體水平，小幅超過發達國家。從老年撫養比來看，2050年，中國老年撫養比達到67.6，小幅超過發達國家，顯著高于世界總體水平。
中國少子化加速發展，比全世界更嚴重，甚至比發達國家還嚴重。2050年，全世界0～14歲少兒人口比重為21.1%，比2035年下降1.7個百分點。中國0～14歲少兒人口比重為14.1%，顯著低于全世界總體水平（低于后者7個百分點），比發達國家低0.9個百分點。
2．韓國的老齡化程度超過日本，將成為2050年老齡化最為嚴重的國家，中國的老齡化、少子化程度已超過美英等發達國家，也超過印度、俄羅斯等人口大國
到21世紀中葉，韓國、日本、西班牙、希臘、意大利、葡萄牙將成為老齡化較為嚴重的6個國家，60歲及以上老年人口比重均超過40%，其中韓國將成為屆時老齡化最為嚴重的國家，老齡化程度達到44.8%，高于中國10.2個百分點。泰國的人口老齡化趨勢明顯，達到35.8%，超過中國1.2個百分點，與較多的發達國家水平相當。2050年，中國的老齡化程度將超過美國、英國、法國、丹麥、瑞典等發達國家，也將超過印度、俄羅斯、尼日利亞、巴西等人口大國。
日本、韓國，以及歐美發達國家的高齡化現象普遍較為嚴重。 2050年，日本、韓國的80歲及以上老年人口比重均超過15%，將成為高齡化最為嚴重的兩個國家，多數歐美發達國家的高齡化程度也將在10%以上。中國的高齡化程度仍不及發達國家，遠低于日本、韓國，也低于德國、意大利、西班牙、希臘等國家。屆時，印度、尼日利亞等國家的高齡化趨勢仍不明顯。
多數發達國家的撫養負擔仍然較重，中國的撫養負擔明顯加重。日本、韓國、希臘、西班牙、意大利、葡萄牙是撫養負擔最重的6個國家，總撫養比均在110以上。中國總撫養比為95.2，高于美國、英國、丹麥、俄羅斯，也遠高于印度、埃塞俄比亞、巴基斯坦、孟加拉國、菲律賓等國家。從老年撫養比來看，日本、韓國，以及多數歐美國家普遍較高，老年撫養成為這些國家撫養負擔加重的主導因素。
韓國將成為少子化最嚴重的國家，中國的少子化將快速發展，超過美國、英國、法國。2050年，韓國少子化最為嚴重，0～14歲少兒人口比重僅為9.9%，日本及許多歐洲國家在12%左右。中國少子化程度為14.1%，低于美國、英國、法國，也低于印度、俄羅斯等人口大國。
▍ 主要結論
本研究基于聯合國人口司數據和中國人口普查資料，重點分析世界和中國的人口老齡化發展態勢，準確認識從現在到21世紀中葉中國人口老齡化所處的國際方位。本研究主要發現如下。
第一，21世紀以來，全世界開始步入人口老齡化社會，中國的人口老齡化步伐明顯快于發達國家，更快于全世界總體水平。發達國家由于完成人口轉變較早，老齡化程度普遍較深。目前，中國還未步入嚴重人口老齡化國家行列，高齡化程度還比較輕，撫養負擔也不重，老齡化程度還明顯不及日本、歐美發達國家。但是，我國的老齡化速度明顯快于美國、德國、俄羅斯等國家，少子化程度重于全世界總體水平，與美國、英國、法國等發達國家接近。中國的快速人口老齡化充分反映了過去一段時間中國的人口轉變之快、生育水平下降之快，這些進而導致了中國人口年齡結構的快速老化。
第二，2020—2035年，全世界人口老齡化進程繼續推進。2035年，全世界60歲及以上老年人口將增至15.9億人，比重為17.8%，還未進入中度老齡化社會。發達國家將進入重度老齡化社會，面臨明顯的高齡化、少子化趨勢，撫養負擔較重。這一階段，日本、韓國的老齡化、少子化趨勢最為明顯。中國到2035年前將進入重度老齡化社會，老齡化程度與美國接近，但還未進入老齡化嚴重的國家行列；屆時，中國的少子化將加快發展，明顯重于全世界總體水平，甚至將趕超歐美發達國家。多數發達國家、部分發展中國家的撫養負擔仍然較重，中國撫養負擔相對較輕。這一階段，中國的人口年齡結構仍具有比較優勢。
第三，到2050年，全世界60歲及以上老年人口達到20.8億人，比重達到21.4%，步入中度老齡化社會；發達國家的老齡化、高齡化走在世界前列，中國的老齡化、少子化將趕上發達國家步伐；韓國、日本、西班牙、希臘、意大利、葡萄牙成為老齡化嚴重的6個國家，中國的老齡化程度將超過美英等發達國家，也將超過印度、俄羅斯等人口大國；中國的高齡化程度明顯加深，遠高于全世界總體水平，但遠低于日本、韓國，也低于德國、意大利、西班牙、希臘等發達國家；中國的少子化已進入較低水平，低于美國、英國、法國，也低于印度、俄羅斯。
未來三十年，全世界的人口老齡化進程將持續推進，并將進入中度老齡化社會。歐美發達國家步入重度老齡社會，高齡化、少子化趨勢明顯，撫養負擔持續加重。較多的發展中國家由于人口轉變尚未完成，老齡化進程相對較慢，但在2050年前，這些國家均將進入老齡化社會。到21世紀中葉，韓國將成為全世界老齡化最嚴重的國家，與之相伴隨的是其快速發展且日益嚴重的高齡化、少子化趨勢。中國在前15年，老齡化、少子化將加速發展，超越全世界總體水平，但還不及歐美國家、日韓等發達國家，撫養負擔相對較輕；但在后15年，中國的老齡化、高齡化、少子化程度基本接近發達國家，甚至將趕超美英等部分發達國家，也將超過印度、俄羅斯等人口大國。總體來看，在建設社會主義現代化國家新征程中，中國人口老齡化快速發展且形勢嚴峻，老齡化程度將與發達國家相當。這些將成為中國實現經濟社會高質量發展、參與大國競爭的重要人口基礎。
本文原載《老年科學研究》2021年第12期，原題為《世界和中國人口老齡化發展態勢》，歡迎個人分享，媒體轉載請聯系版權方。
