打造“全球一線城市”形象
書寫中國城市發展新篇章
——廣州城市形象更新進行時
在第130屆廣交會即將開幕之際，廣州發布了新版城市形象宣傳片《花開廣州，幸福綻放》，以多元廣府文化元素展現“老城市新活力”，呈現更加自信、開放的廣州形象、中國形象。曾經，像廣州這樣的中國主要城市，走過四十載改革前沿，沐浴百年革命榮光，積累千年文化底蘊，盡數歷代政商繁榮；如今，“老城”們正厚積薄發，從“工業大道”走向“科創之都”，用“環境更新”孵化“形象更新”，居“一方門戶”爭當“世界一流”，書寫城市和國家發展新篇章。
▍廣州從1.0到3.0：從“工業大道”走向“科創之都”
時光回溯到上世紀初，一個城市的工業區，就是當地最醒目的地理坐標，各大城市也因有一流工業而引以為傲。如今我國工業化已基本完成，城市中廠房大多被拆除或改造，變成現代化的商品房、文創園、生態園。以廣州為例，百年之間，中國城市延續著實業興邦、追求卓越的城市精神，見證了工業到貿易，再到科創的時代洪流，也不斷更新并引領著中國城市的形象。
上個世紀五十年代，新中國第一個五年計劃中，在“把廣州市建設成為社會主義工業城市”的政策指導下，廣州市政府把廣州“河南”郊區作為重要的工業基地加以建設。1952年，廣州市政府將全國聞名的“南國紙城”廣州造紙廠所在大馬路命名為“工業大道”，30多家大中型工業企業都在此扎根，集聚成連片的工業園區。在廣州，不僅生產出了萬寶牌電冰箱、虎頭牌電池、五羊自行車等風靡全國的日常用品，還誕生了廣州第一條萬噸巨輪、中國第一臺離心機、世界上第一件鈦制潛水服等重磅之作。工業建設寄托著新中國兒女的情懷和希望，工業成就是中國城市形象的1.0時代。
經過數十年追趕，中國打造了堅實的制造業基礎。但要實現“共同富裕”，我國還要在國際貿易的洪流中起舞弄潮。廣州通過“廣交會”的平臺，再一次站到了時代風口上。“廣交會”創辦于1957年，全稱是“中國進出口商品交易會”，周總理親自定下這一簡稱。2008年，廣交會整體搬遷至琶洲展館舉行。同年，廣交會的規模躍居世界第三，現在已經成了中國歷史最長、規模最大、成交效果最好的“中國第一展”。琶洲作為海上絲綢之路的重要起點，今天更升級為世界級重要會展的匯聚之地——《財富》全球論壇、IFF國際金融論壇、世界航線發展大會、全球市長論壇等不勝枚舉。從“工業大道”走到“琶洲潮頭”，廣州以商貿會展為契機，開發2.0的嶄新面貌。
2018年開始，國際貿易摩擦不斷，西方國家對我國科技的“卡脖子”日漸頻繁，由“工業大國”向“工業強國”轉型已是必然。時代的關鍵節點上，廣州計劃以琶洲西區為核心、以珠江為紐帶，打造總面積約81平方公里的廣州人工智能與數字經濟試驗區。琶洲和廣州形象再次刷新，要用科技鎖定廣州未來發展的重要機遇。黃埔灘頭，微信、阿里、小米、YY、科大訊飛、唯品會、TCL、樹根互聯等科技巨頭赫然屹立。微信12億用戶流量之外，不容忽視還有亞洲最大高鐵站、中國第三大機場、第三大地鐵網絡、第四大港口、全球最多在校大學生……坐落廣州的其他世界級基礎設施。廣州處在南方海、陸、空、網流量核心，正以科技創新為主引擎，引領信息時代的中國城市3.0新風采。
▍“有生命”的城市：用“環境更新”孵化“形象更新”
“茍日新，日日新，有日新”。如果將城市看作一種伴隨人類社會發展不斷演變的生命體，它必然面臨不斷的老化和更新。就是在城鎮化發展接近成熟期時，也就引來全國各地興起的“城市更新”運動——通過維護整建拆除、完善公共資源等合理的“新陳代謝”方式，對城市空間資源重新調整配置，使之更好滿足人的期望需求、更好適應經濟社會發展實際。
縱觀海外，城市更新往往會經歷從大規模的清除貧民窟運動到中心區小規模的再開發，物質環境的更新也牽動社會、經濟、人文的變遷，并孵化出新的城市形象。美國學者凱文·林奇（Kevin Lynch）1960年發表《城市印象》（The Image of the City）一書，指出城市形象了超越建筑、外觀和功能，承載了重要的價值體系。因此，城市也如同個人形象，存在定位、內容和傳播方式的問題，這些也自然是城市治理必須關心的內容。
伴隨新中國城鎮化建設的不斷發展，各級各類城市的形象定位都在持續改變。截至2021年5月，我國居住在城鎮的人口已接近總人口的64%，老百姓對城市生活狀態的預期也從“討生活”升級為“好生活”。一線城市中，北上廣深的定位已分化為各類“中心城市”，并向環保、文化、社會等領域多元發展，努力讓“工業銹帶”變“科創秀帶”，更開放地融入世界一線城市的競爭和合作。
城市形象的內容，由一套獨一無二的文化符號系統組成。這套符號往往是提到城市時首先蹦進腦海的關鍵詞，如具體的標志性景點、抽象名詞、主觀感受。例如，廣州小蠻腰，其識別度之高，全球范圍內都頗為罕見。有城市學者認為，雖然建設這個地標花費20余億元，但其對城市形象的宣傳價值卻遠不止這個數字。廣州珠江新城及整個新中軸的顏值世界聞名，更與燈光節活動相得益彰。
城市形象的塑造方式，也從過去地方政府的單向輸出，演化成為了人民與城市的多元互動。積極回應群眾的合理訴求，成都、杭州、西安等新一線城市在網絡媒體上大放光彩。就業方面，杭州政府通過高密度、多媒體、全平臺的政策發布和積極互動，在“搶人大戰”中拔得頭籌；旅游而言，“唐三彩胡人跳起拍灰舞”“人面紋方鼎玩起了電眼”等創意表達，也讓西安老城煥然一新。
▍廣州城市形象的未來：居“南方門戶”，爭創“世界一流”
廣州素有“南大門”之稱，這個稱號本質上是由交通樞紐地位來決定。在適應“網紅城市”等城市形象的傳播新趨勢同時，廣州也一直堅守基礎設施建。過去幾年，白云機場T2航站樓正式啟用，雖然中間有疫情波動，但空港增速依然有條不紊，而實際的人流將最大化鞏固和拓展城市影響力。面向全球的城市競爭，要找到獨特的、不可替代的位置，廣州堅守著“屹立中國南方的綜合性門戶樞紐城市”這一千年定位。
廣州名片早已遞交全球，在新時代的潮頭上，更要敢爭“世界一流”。事實上，多個國際評級機構已對廣州頗為認可。例如，GaWC（全球化與世界級城市研究小組與網絡）把廣州的評級提升到Alpha級（世界一線城市），福布斯也多次將廣州列為中國大陸最佳商業城市。在聯合國開發計劃署發布的《2016年中國城市可持續發展報告：衡量生態投入與人類發展》，廣州以人類發展指數0.869排中國城市第一。老廣生活和工作機會，在全球已積累大量粉絲。
新城市形象的樹立往往是滯后的，而廣州并沒有刻意迎合時髦。為此，“喜新厭舊”的社交媒體似乎要慢慢將廣州遺忘：“花城”廣州像是小家碧玉，而活力“足球”又暫時蒙上陰影。但如果深入挖掘，歷史上另一座花城佛羅倫薩不僅有風景如畫，更曾綻放的文藝復興的“復興之花”；足球是世界第一大運動，7個中超冠軍、2個亞冠，足以讓廣州在亞洲足壇揚名立萬。
根據北京修遠基金會《廣州市城市品牌網絡傳播定位策略報告》，廣州已基本具備“六大國際中心”的基礎和條件。這六大中心分別是國際先進制造中心、國際創新中心、國際商貿中心、國際航運中心、國際航空中心和國際交往中心。這六大國際中心的綜合動能一旦全面發揮，將是全新的廣州，也將是全新的廣州形象。
回看世界城市歷史，產業中心總有轉移之日，旅游熱點也有過氣之時，但“門戶樞紐”卻未有騰挪之期。廣州這個長盛不衰的城市，為祖國堅守著“南方門戶”的崗位，也正發揮著世界觀察中國的“城市窗口”作用，將全市充滿活力的發展成就、高水平的治理效能和底蘊深厚的文化，寓于一個個生動的廣州故事、灣區故事和中國故事，用飽滿鮮活的廣州城市形象，向世界展示可信、可愛、可敬的中國。
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